融入上海 赶超苏南 开发区及早谋划明年发展

2013-12-25 09:50
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       “明年国家级战略叠加机遇接踵而来,开发区必须未雨绸缪,抢抓机遇,率先发展。”开发区管委会主任尹平谈到明年开发区发展时高兴地说,明年将是开发区大集聚、大转型、大见效的一年。


  今年是开发区升格为“国家队”的第一年,一年来,开发区党工委管委会率领全体开发区人,按照谱写国家级开发区开局之年新篇章的总体要求,在全区上下开展了“国家级开发区发展大讨论”,以发展理念的深化,激活内在发展动力,提升发展层次。尽管整个经济环境偏紧,但一年来,开发区始终保持在前所未有的高质量、高速度的发展态势,主要经济指标呈现出月月超序时,月月超历史的“双超”的可喜局面:载体平台构筑新优势,“三城一区”发展格局全面构建;百亿项目实现新突破,海工装备产业潜力巨大;融合发展形成新特色,产业综合体加速推进;创新转型呈现新活力,大学大院大所集聚成为新亮点。

  “融入上海寻求发展新动力,赶超苏南加快进入前十强,这就是开发区明年乃至今后几年工作奋斗的方向。”尹平说,其目的就是为全市加快“两个率先”挑重担、作贡献,明年主要经济指标占全市份额全面突破40%,逼近50%。重点做好城市经济、产业经济、人才经济等发展大文章。

  主动融入上海,高起点、快节奏开发謇公湖科技城。謇公湖科技城作为开发区城市经济发展的新载体,转型升级的新高地,今年将充分放大上海自贸区溢出效应,主动接轨上海、融入上海,按照“都市式外滩,花园式城市、风景式园区”“三大”定位,以产城融合的发展要求,重点发展科教产业、服务外包产业、总部经济产业、生态旅游产业等高端新兴产业,将其打造成为开发区转型升级的样板。明年重点推进謇公湖区域的开发建设,重点推进软件产业园、大学城产业园等建设,促使謇公湖科技城由打基础、做配套,向项目开发、产业开发升档,使之成为支撑开发区未来发展的主要支撑点。重点招引研发中心、销售中心、结算中心、电商中心等新兴业态项目。

  创新开发模式,高集聚、快建设打造特色产业园区。开发区已经形成了一批特色产业园区,已成为产业转型升级的新高地,一大批重点项目已经集聚到各个产业园区。明年的特色产业园区和园中园开发紧紧围绕“先进制造业做大做强、现代服务业做优做新、科技型产业做高做精”的要求,产业进一步集聚,产出进一步提升。明年的重点是省级装备产业园内的海工装备产业园出规模、出效益,第一步形成超百亿园。省级汽车零部件产业园核心是在招引重特大项目集聚,尤其要招引成套装备项目,增强汽车装备产业园在市场中的话语权,提升其内生发展能力。省级科研外包产业园重点在提升研发能力上求突破。明年还有一个重点就是全面启动新的三大特色园区:现代建筑材料产业园、江海港保税物流园、謇公湖软件信息产业园。同时,明年开发区将全面加快各类产业综合体建设,包括制造型产业综合体、科技型产业综合体、商贸型产业综合体、混合型产业综合体、总部型产业综合体等6至8个产业综合体。

  激活发展主体,高质量、快见效构筑优势企业集群。目前开发区已经集聚了一大批大项目,加大大企业培育力度,构筑优势企业集群是未来开发区发展最关键的工作。明年开发区将按照打造“引领型企业集群”的总体目标,通过政策集聚、要素倾斜、服务解难等措施,充分激活企业这个发展主体的积极性,并以科技创新、资本运作、有效投入等途径,迅速做大做强企业规模。重点培育招商局重工江苏公司、宝钢精密钢丝、冠达尔钢构、海隆重机、通光集团、金雪集团、中远重工、佳铝实业等企业,使他们成为国内行业引领型企业。

  深化机制改革,高效率、快速度优化发展服务环境。这几年开发区的成功实践表明,服务就是生产力,服务就是竞争力。明年开发区将按照十八届三中全会精神的要求,进一步深化体制机制创新,提升全体开发区人服务发展的能力,实现由被动式服务向主动式服务升级。进一步优化服务流程,再造服务流程,走进企业、走进项目,实现贴近式服务,让开发区服务效率这个品牌叫得更响。