本报讯 （记者刘海滢 通讯员赵云飞）“开发区以众创空间平台打造为重点，集聚高层次人才创新项目为突破口，努力争创省级服务外包示范区。”昨日开发区管委会副主任毛海兵告诉记者，开发区确保服务外包年执行额年增长率在25％以上。
开发区具有发展服务外包产业独有的区位优势和巨大的产业潜力。近年来，开发区以产业转型升级为主抓手，以特色园区建设为突破口，大力推进经济结构和产业结构调整，形成了先进制造业和现代服务业双轮驱动，高新技术产业和传统优势产业两翼齐飞的良好格局，服务外包产业发展也取得了一定成效，巴塞利亚药业、慧聚药业等服务外包企业快速发展，两个企业都被评为“南通市十佳服务外包企业”，成功创建了省级科研外包产业园。建成的江海大厦集聚了一大批服务外包企业。
“我区的服务外包虽然取得较好的发展，但整体发展水平不高、份额不大。”毛海兵说，与此同时开发区发展服务外包产业的机遇多，必须抢抓机遇，加快服务外包发展。开发区认真研究、迅速落实市委、市政府《关于加快我市服务外包产业发展的若干意见》，明确目标、创新思路、落实措施，通过创新发展、特色发展、融合发展，推动全区服务外包产业实现快速扩张和跨越发展。
强化服务外包产业发展的规划，以规划引领发展。开发区专门成立了服务外包产业发展领导小组，确立了“到2018年，建成1至2个服务外包产业集聚区，争创1个省级服务外包示范区，服务外包执行额年均增长25%以上”的发展目标。加快研究和建立吸引中高级服务外包人才来园区发展的长效机制，不仅落实好现有的人才政策，还要根据市委、市政府《关于加快我市服务外包产业发展的若干意见》，出台更多具有针对性的奖励激励政策；积极鼓励服务外包企业迅速做大做强，努力为企业和培训机构在融资、保险、资质认证、房屋租赁、企业上市等方面给予帮助和支持；同时，切实提升政府服务效率和服务水平，在全区上下形成推进服务外包产业发展的整体合力。
打造高端众创空间，提升服务外包产业发展的承载力。开发区以海门大学科技园和海门复旦科技园两大特色园区为重点，切实加快集聚区载体建设。大学科技园是开发区全力打造的新的众创空间，今年4月份邀请了上海大小建筑、中晨设计等5家单位对大学科技园进行了概念性规划设计，通过组织评审最终确定上海大小建筑的方案为入选方案；7月份与江苏大学科技园联盟合作，邀请徐州智立方咨询公司为海门大学科技园编制发展规划，明确了大学科技园发展定位和园区的职能定位、发展目标，提出“以大学科技园联盟为依托，整合全国高校资源”的全新发展模式以及科技园建设运营模式；9月底完成定规划稿后转向项目立项、土地调整、规划等相关报批报建手续。海门复旦科技园推进顺利，目前，19层的总部招商大楼、1．2万平方米的千人计划楼、1．44万平方米的12栋生产科研用房等土建已基本完工，目前正在进行园区的基础配套施工和招商引资工作。下阶段，开发区将重点围绕这两个服务外包载体，突出“创新、创业、创优”三大主题，有效整合大学、政府、社会等多方资源，一手抓建设，一手抓招商，加快构建融科技成果转化、高新企业孵化、创新创业人才培养和创新资源集聚于一体的综合性服务体系，着力打造长三角地区研发创新集聚区、服务外包示范区和全国有影响力的科技创新基地之一。
开发区以人才强区战略为引领，加快服务外包人才引培。重点是做好开发区内大中专院校学生的实训工作，解决好学生服务外包就业“最后一公里”的问题，并采取多项措施，切实加强推进，如成立领导机构，协调相关企业和社会力量优先向有条件的服务外包人才培训机构、企业配置资源，逐一分解下达培训任务、倒排目标等等。同时，迅速研究制订相关政策，鼓励服务外包企业引进服务外包专业高层次紧缺人才，尽快将开发区的服务外包产业提高到一个新的台阶。